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巴山雾雨用监督的阳光为公车腐败杀菌

发布时间:2019-01-29 20:43:46  来源:互联网   阅读:0

巴山雾雨:用监督的阳光为公车腐败杀菌

12月15日上午,在中央党的群众路线教育实践活动领导小组第六次会议中,刘云山明确提出要把领导干部公务用车的清理纳入教育实践活动专项整治,凡是违规多占超配的要一律清退、限期清理。借教育实践活动,继续深化公车改革,探索公车治理新路子。从“住”与“行”上,对干部用车各项配置进行规范,在从制度上约束党员干部的不良行为。

公车是为公务人员行使公共权力所必要的行政成本,但由于我国公车管理和监管的不到位,公车的使用出现了异化。公车私用、公车特权、公车超标超配现象屡禁不止,引发了人民群众的严重不满。八项规定出台一年来,公车的使用规范了许多,各地普遍反映党政机关公差实行轻车简从。然而,在一些基层地区,虽处于严厉监管的高压之下,干部下乡考察的车辆配备等方面,仍然存在打折扣、搞变通等现象。

全国公务系统内的豪华、专车现象被遏制住了,但少数地区和部门却在公车配备、公车私用上搞模糊概念。一般公车排量要求1.8以下,原来2.0等超标公车就换成1.8T,性能更好价格更高。接送子女、外出吃喝、旅游度假,公车停在偏僻地带,送完就走,不留痕迹。甚至转移,将一些领导专车、超标车,落户到下属事业单位或企业内躲避检查,若被检举,便搬出“临时借用”的挡箭牌,这种挂羊头卖狗肉的“轻车简从”,为百姓所不齿。

如何将此种换挡升级的公车腐败彻底清除,笔者认为,此次教育实践活动专项整治公车,是狠刹公车腐败,例行轻车简从的强力措施。然而变“四风”为清风,体制内外的监督的力量同样不可小觑,我们需要借助监督的阳光为公车腐败杀杀菌。

首先,党政机关体制内自我监督作用大,效果好。党政机关体制内自我监督体系若严谨设计并有效推行,是可以制约腐败的。一是要落实上级对下级的监督。在科层制体制下,下级对上级负责,上级组织对下级组织和领导干部的监督效果也较好。上级组织可抽调专门人员负责本系统内公车的监督,一经发现便通报处理。二是要充分发挥专门机关的监督。纪检监察机关负,要把查处公车腐败整合进查处公款吃喝、上班时间出入娱乐性场所等日常性工作中来抓。还可以联合公安交警等其他执法部门,信息共享,一旦发现公车违纪违法,能够多方位震慑。

其次,公车腐败的遏制,必须依赖人民的力量。仅仅依靠党政机关的自我监督是远远不够的,必须人民群众对权力的监督,因为社会公众的监督时效性最强、范围最广、成本最低。这里的社会公众监督,既包括一般意义上的人民群众的自发监督、举报、信访

巴山雾雨用监督的阳光为公车腐败杀菌

,也包括社会中的第三方组织,如媒体、社会团体等对情况的报道、反映、影响,还应包括人大、政协及其代表、委员等履行自身职责等方面。

同时,还需加强在公职人员意识层面的自我监督。加强公职人员的政治素养、思想作风、工作态度和职业操守等方面的教育,在公职人员中树立为纳税人服务的公仆意识和正确的职务消费理念,提高自身抵制力,破除陈规陋习,在公车使用中树立规范使用光荣、私用滥用可耻的观念。领导干部的以身作则更会带动整个社会风气的好转。

用制度层面和道德层面的层层监督,双管齐下为公车治理杀菌,使公车回归“公用”的本性,人民群众才能真正满意。

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